新疆:织密织好基础设施“十张网”

? ? ? ?在兵团第六师北塔山牧场风力发电场,高压输电线路电力塔整齐排列,向外输送电能(1月22日摄)。目前,北塔山牧场风力发电场新能源装机总规模达1717兆瓦,年发电量近40亿千瓦时,有力带动当地经济社会发展。李华北摄

  基础设施是经济社会发展的重要支撑和必备条件。政府工作报告提出,积极打造东联西出的铁路网、通行便利的公路网、干支联通的航空网、调控有力的水利网、内供外联的电力网、覆盖广泛的天然气管网、高效畅通的商贸物流网、绿色低碳高效的算力网、集约便捷的地下管网、联通欧亚的跨境网。

  如何织密织好基础设施“十张网”,为经济社会高质量发展夯实基础?围绕这一话题,代表委员结合自身工作,谈思路、说举措、提建议,积极建言献策。

  适度超前 规划先行

  近年来新疆持续加大建设力度,基础设施网络化发展日益完善。但新疆基础设施水平仍有很大提升空间,基础设施建设不平衡、不充分的问题依然存在。

  科学而适度超前的规划可以进一步提升基础设施水平。

  “科学规划是引领基础设施持续健康发展的重要保障,加强规划编制尤为重要。”自治区政协委员,自治区交通运输厅党委书记、副厅长李学东说,今年,新疆将统筹推进“十四五”规划中期调整实施工作,启动“十五五”交通运输规划研究工作;加快推动省道网规划审批,组织编制省道网线位规划和实施方案;统筹做好综合立体交通网规划、服务“八大产业集群”等研究。

  “充分发挥规划引领作用,深化电力供需研究,强化电力供应保障,科学预测用电量和负荷,适度超前规划电网,为新疆经济社会高质量发展提供优质电力保障。”自治区人大代表,国网新疆电力有限公司党委副书记、总经理开赛江说,新增规划电网项目建设将进一步加强电网资源配置能力,提升超特高压交、直流骨干网架支撑能力,提高电力安全保供能力,推动能源资源优势转换,支撑能源结构加速转型,有效保障清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统建设。

  “基础设施规划要结合新疆战略定位和发展综合布局。”自治区政协委员、中国铁建新疆总部总经理庄新玉说。围绕区位优势和发展前景,新疆可科学、超前规划向西联通欧亚、向东联通东部市场的铁路通道,建成东联西出的铁路网,并提质增效,形成外联畅通、内部便捷的完善路网。

  创新模式 增加投资

  1月15日,将军庙至淖毛湖铁路开通运营,“疆煤外运”能力从源头得以提升。

  将淖铁路由中交第二公路工程局有限公司牵头,地方政府、铁路部门等8家股东共同出资建设,为新疆重点项目顺利建设提供了较好的投融资思路。

  项目建设离不开资金支持,在基础设施建设中,新疆不断创新投融资模式,政府和社会资本合作、企业独资或者联合建设等,模式多样、资金来源多元,为项目建设提供更多的资金支撑。

  开赛江代表说,“十四五”期间,国网新疆电力电网建设规划投资1300亿元,自有资金不足以支撑高强度电网投资,资金保障压力大。针对资金短缺问题,国家电网公司通过总部注资、东西帮扶、定向捐赠、低成本融资等多种方式,持续加大资金援疆帮扶力度。同时,国网新疆电力积极争取中央资金支持,以保障既定投资任务顺利完成。今年,新疆电力电网建设计划投资超200亿元,以投资促电力基础设施建设。

  不仅电力固投规模大,其他基础设施投资规模也在持续增加。

  “初步形成以公路建设为主阵地,资源铁路、通用航空全面发力的新格局,去年完成项目及产业投资202.45亿元,在建项目里程超1100公里。”自治区人大代表,新疆交通投资(集团)有限责任公司党委书记、董事长孙泽强说,投资引领发展,新疆交投集团今年将探索创新投融资模式,力争完成投资220亿元,高质量推进重点项目投资建设工作。

  “重大项目建设需要的资金较多,可以利用好社会资本充实资金力量。资金压力大的话,可采取分步实施的方式,最终建成所需要的便捷路网。”庄新玉委员说。

  瞄准目标 踔厉前行

  开年以来,新疆重点公路项目依然在紧张地施工,天山胜利隧道、北天山隧道、艾肯隧道等工程创造条件坚持冬季施工,全力冲刺节点目标。

  “今年新疆要加快建设52个国省干线续建项目,并实现22个项目建成通车,全体建设者踔厉奋发,每一天都在加油干。”李学东委员说。

  政府工作报告提出,今年要加快交通设施建设,建成格库铁路扩能改造、巴里坤机场、乌鲁木齐绕城高速西线等项目,完成乌鲁木齐国际机场改扩建工程,加快罗若铁路、将淖铁路增建二线、昭苏至温宿公路等项目建设。

  “我们将以项目建设为抓手,积极建设东联西出的铁路网,为新疆经济社会高质量发展提供铁路支撑。”自治区人大代表,中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司党委书记、董事长高金阳说。

  新疆电力部门今年将大力推进重点工程,全力提升配网韧性,提升送出配置能力,确保各项工程早投产、早见效。

  水是新疆经济社会发展的命脉,自治区人大代表、自治区水利厅厅长梅钰说,今年要加快推进大石峡、玉龙喀什、库尔干水利枢纽等重点工程建设,多措并举推动中小型水源工程建设,全面提升水资源保障能力。

  春节将至,市场需求增加,人员、物资流动速度骤然加快,物流业“加速跑”,园区、口岸、物流企业、公路、铁路等区域均是一派繁忙景象。

  “我建议加快完善县、乡、村三级物流体系建设,畅通‘最后一公里’,让更多群众享受商贸物流网带来的便利。”自治区政协委员、伊宁市物流行业协会副会长周磊说。(逯风暴)